极目新闻记者 刘闪

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通讯员 袁征

5月10日，极目新闻记者从人行武汉分行获悉，截至2023年一季度末，湖北省绿色贷款余额1.12万亿元，较年初新增1473亿元，余额同比增长46.54%，较上年同期提升19.3个百分点，创历史新高。这份亮眼的“绿色答卷”，正是全省金融部门始终坚持绿色发展理念、牢牢把握低碳转型方向的见证。

加强谋划，绿色金融工作体系逐步完善

“蓝图绘就千般景，扬帆起航正当时”。人行武汉分行将支持绿色发展作为工作重点，以助力湖北率先实现中部绿色崛起为目标，印发实施《关于金融支持湖北省绿色低碳发展的实施意见》，从9个方面提出14项任务，分别从短期和中长期发展方面细化工作措施，围绕绿色信贷、绿色债券、结构性政策工具、产品创新等方面搭建金融政策框架，明确了湖北落实碳达峰、碳中和决策部署的“施工图”。

为推动“施工图”落实落地，人行武汉分行成立由一把手任组长的湖北绿色金融创新发展领导小组，明确“到2022年末绿色贷款增速超过全国平均水平”的年度目标，多次召开绿色金融工作专题会议进行部署推动，对金融机构加强政策与业务指导，按周发布绿色信贷监测数据，按季通报绿色金融工作情况，推动全省绿色贷款增速于2022年末如期超过全国平均水平并保持高速增长态势。

“绿色建筑行业就是我们落实人民银行绿色金融工作要求的重要领域”，建设银行湖北省分行信贷部门相关负责人表示。2023年1月，人行武汉分行与省住建厅、建行湖北省分行等部门研究制定的《绿色建筑产业贷款实施规程》已正式对外发布，这是全国首个省级绿色金融地方标准，也是湖北省首个绿色金融行业标准。伴随产业标准指引的酝酿、探讨和印发，湖北省绿色建筑贷款呈现加速增长趋势，截至2023年3月末，湖北省建筑节能与绿色建筑贷款余额1240.7亿元、同比增长92.5%，比上年末提升15个百分点。

政策撬动，绿色信贷投放扩面增量

2022年初，湖北能源集团计划投建鄂州电厂三期2*100万千瓦燃煤机组新建工程项目，正逢人民银行支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策出台。进出口银行湖北省分行立即开展项目对接，在1个月内完成贷前调查和评审工作，对项目发放固定资产贷款5亿元，期限5年，利率2.85%，并申报获得人民银行再贷款资金支持。该项目采用世界领先的近零排放技术，建成后将实现烟气“近零排放”和废水“零排放”，绿色低碳效应明显。

2022年，湖北华电武穴新能源有限公司投建“湖北华电武穴风光储一体化基地一期400MW项目”，是湖北省布局的十个百万千瓦新能源基地之一。以燃煤电厂供电标煤煤耗计算，该项目每年可节约标准煤约16.4万吨，预计可减少碳排放39万吨二氧化碳当量。国开行、工商银行、农业银行、邮储银行湖北省分行和兴业银行武汉分行先后申报人民银行碳减排支持工具，向项目发放碳减排贷款11.1亿元，加权平均利率3.27%，支持项目于2022年12月26日实现全容量并网发电。

“结构性货币政策工具能发挥四两拨千斤的作用，如果用足用好了，就能撬动银行信贷投向重点领域的绿色低碳转型项目。”2022年以来，人行武汉分行加大碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策宣传推广力度，推动政策工具资金更多落地湖北。2023年初，又推动湖北银行、汉口银行、武汉农商行等3家地方法人银行纳入碳减排支持工具的金融机构范围，推动湖北银行成功发放湖北省首笔地方法人银行碳减排贷款3200万元，用于支持大悟县芳畈镇农光互补光伏发电工程，已于4月初向人民银行申报碳减排支持工具资金。

截至3月末，碳减排支持工具6批共计支持银行发放碳减排贷款187.3亿元，带动碳减排357.4万吨二氧化碳当量；支持煤炭清洁高效利用再贷款14批共计落地资金74.2亿元，有效满足12家重点煤电企业资金需求。

创新驱动，绿色金融产品模式遍地开花

湖北绿动新能源有限公司是国家电投集团旗下从事太阳能发电的企业，是国内首批获得绿色电力证书的企业。起初该企业绿色电力证书并非银行可接受押品，建行湖北省分行从客户未来出售绿证的收益权入手，采用质押绿证收益权的方式，为客户发放国内首笔绿色电力证书收益权质押贷款5000万元，有效盘活了新能源项目的“环境权益”。

这仅仅湖北省绿色金融产品创新的一个缩影。2021年以来，湖北先后推出了中碳登备案碳排放权质押贷款、可再生能源补贴确权贷款、新能源汽车积分收益权质押贷款等多项全国首创绿色低碳金融产品，形成了一批可借鉴推广的创新经验。人民银行武汉分行在省内指导汉口银行、兴业银行武汉分行、湖北银行等金融机构创新推出了绿色企业保证保险贷款（绿保贷）、可持续发展挂钩贷款、绿色采矿权抵押贷款、附带“绿色建筑保险”绿色贷款、个人碳账户（绿色信用卡）等低碳转型金融产品，服务全社会绿色低碳转型发展。

2022年，人行武汉分行联合省生态环境厅等主管部门出台《湖北省碳排放配额抵押贷款操作指引（暂行）》《湖北省排污权抵质押贷款操作指引（暂行）》，制定标准化环境权益融资流程，指导金融机构配套绿色通道、利率挂钩等优惠措施，先后支持格玛斯医疗器械等14家企业获得排污权抵质押贷款3.37亿元，支持黄石东贝铸造有限公司获得全省首笔跨履约期碳配额质押贷款300万元。

在借助地方环境权益交易平台创新产品的同时，人行武汉分行持续推动绿色债券业务，拓宽企业绿色发展的融资渠道。如，支持武汉蔚能电池资产有限公司在银行间市场发行全国首单绿色电池资产支持票据，融资金额4亿元；支持汉口银行发行省内首单绿色金融债券20亿元，募集资金全部用于支持湖北省绿色产业发展。

合力共为，夯实经济发展的绿色根基

“双碳”目标的实现需要发挥各级政府和产业、金融部门的协调联动作用。在此理念下，人行武汉分行与湖北各厅局加大合作力度，围绕低碳转型和扩大有效投资，开展一系列金融支持专项行动。

会同湖北省发改委、科技厅等16个部门联合开展绿色项目贷款提升专项行动，依托“鄂绿通”平台做好绿色产业项目推荐、归集和入库，推动各级产业主管部门开通“鄂绿通”管理账号，实现绿色项目在线推荐和互选确认，2023年一季度共有47个项目申报入库。联合省发改委、能源局等4部门联合开展煤电保供金融支持专项行动，建立27家重点煤电企业牵头行对接及融资监测机制，指导省内9家金融机构与煤电企业进行一对一服务，累计发放贷款311.2亿元，加权平均利率2.45%，其中2023年以来发放贷款16.1亿元，加权平均利率2.0%，利率水平有所下降。与省水利厅建立长效合作机制，明确水利基础设施建设项目融资需求清单，涉及项目501个、贷款需求390亿元，引导金融机构做好项目融资对接工作。

同时，积极参与深化碳市场建设，配合武汉市以碳金融为特色申报国家绿色金融改革试验区，支持武昌区开展气候投融资试点，有效发挥金融对经济绿色低碳转型发展的引领作用。湖北试点碳市场纳入的339控排企业中，有64%的企业实现了碳排放总量或强度下降，加快推动光电子信息、新能源和智能网联汽车、生命健康、高端装备制造、北斗产业等突破性的优势产业蓬勃发展，在实现传统产业节能减碳的基础上，经济发展的绿色、科技含量更高，结构更趋合理。

（来源：极目新闻）